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预警有效支撑决议 产需款式趋于均衡

2017-01-03 来源于:网络

 2016年,农业市场与经济信息各项工作都在扎实稳步地推进。重要农产品市场调控政策和目标价格改革试点进展顺利,玉米度过了第一个“市场年”;农产品市场体系建设和产销衔接亮点频现,第十四届农交会上,多位省长部长纷纷登台,做起了自家品牌农产品的“推销员”;信息化重大工程实施和政策推动取得重大成果,中国农产品供需平衡表发布制度首度出炉,成为指导农产品市场的一张“晴雨表”。在供给侧结构性改革的大背景下,农业市场信息工作正在为农业农村经济平稳发展做着积极的贡献。

 

  预警有效支撑决策 产需格局趋于均衡

 

  盯紧农时 农作物种植意向早知道

 

  农业部市场与经济信息司加强了价格监测工作,研究编制“农产品批发价格200指数”。按时发布相关数据产品,编发农产品批发市场日报224期、国内外农产品市场动态44期、最低收购价监测34期;围绕市场热点问题及时开展跟踪分析,及时向国办上报《今年以来主要“菜篮子”产品价格变化情况》《近期生猪蔬菜生产供应及价格总体形势》等信息。组织开展早稻、小麦、油菜籽、棉花和玉米的成本收益调查工作。为做好玉米临储制度改革,在辽宁开展督察调研,形成《关于辽宁省玉米收储及土地经营权流转情况的调研报告》,同时调查会商形成《2016年东北地区玉米种植成本情况》,对东北地区玉米成本作了全面、详细的测算。紧密结合农业种植结构调整这条主线,紧盯关键农时,及时调度农作物种植意向和早稻、春小麦、夏粮及全年粮食生产情况。

 

  数据共享 首发中国农产品供需平衡表

 

  2016年,农业部印发了《以消费需求为导向的生猪全产业链数据监测试点工作方案》,在北京和重庆启动了试点工作。开展农业农村大数据试点示范,印发了《农业农村大数据试点方案》,在全国21个省区开展试点,探索涉农数据共享、单品种大数据建设、市场化建设运营机制以及大数据应用的机制和模式。组织开展主要农产品数据指标体系的梳理和完善,初步完成粮、棉、油、糖等重要农产品全产业链监测统计指标体系设计。

 

  组织研建了中国农产品供需分析模型系统(CAPES),整合30多家行业协会和相关市场主体的力量,组建了“供需形势分析评估组”,建立了农产品供需形势“闭门”会商发布制度,从7月起,以农业部市场预警专家委员会名义,每月定时、定点发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5个品种的农产品供需平衡表,有效引导市场预期,熨平市场波动。

 

  继续完善中国农业展望制度。于4月20-21日召开2016中国农业展望大会,以农业部市场预警专家委员会名义发布《中国农业展望报告(2016-2025)》中文版和英文版,并派员参加FAO-OECD《世界农业展望》的编制工作,初步形成了国内外联动的中国农业展望制度。

 

  开展“镰刀弯”重点品种产销信息调研和发布。对“镰刀弯”地区调整种植结构的21个重点品种开展系统产销调研,调研结果将通过多种渠道于明年正月十五前对外发布。

 

  在2015年启动第一批全产业链信息分析预警试点的基础上,进一步将试点品种扩展至马铃薯、花生、葵花籽、油菜籽、甜菜、糖料蔗,初步构建起覆盖14个品种、21个省(区、市)的全产业链信息分析预警团队。

 

  价格形成 立足保护农民“钱袋子”

 

  推进玉米收储制度改革。农业部积极参与玉米收储制度改革协调机制相关工作,牵头负责研究测算玉米收储制度改革对农民收入的影响,分析研判玉米市场供需、玉米产业发展和明年东北春耕生产形势,研究推进养殖业结构调整的具体措施,并配合财政部等部门统筹安排明年东北农业财政支持政策,并在玉米收储改革部门协调机制框架下,负责辽宁省的改革督导落实。密切关注东北玉米市场收购形势和农民卖粮情况,先后多次赴主产区开展调研,并将有关情况及时报送国务院领导参阅。目前,玉米收储改革各项工作正在有条不紊推进,改革总体进展顺利,玉米改革后今年东北农民收入评估也正在委托中国农科院农经所紧锣密鼓开展。

 

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